2006年12月5日星期二

人道援助:幫不幫?怎麽幫?

國家主席胡錦濤會見烏干達總統穆塞韋尼

曾幾何時,“不幹涉別國内政”是一個冠冕堂皇,無可辯駁的理由,在很多場合,被中國政府拿出來作爲抵擋別國指責的盾牌。
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“不幹涉別國内政”,“別人的事情讓別人自己去解決”,這些話,聼起來,確實很有道理,但是仔細一想,倒也很有疑問。今天,在前鳳凰衛視記者的博客上看到了這麽一段話:
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說到貪污,昨天晚上參加一個教授在家裏面舉辦的晚宴,和一個從事公共衛生研究的記者聊起了非洲。他馬上要去烏干達,我說今年六月我去過,當時印象最深的,是採訪中國領導人參觀當地的愛滋病中心。當時的感覺,似乎很有成效,而中國也宣佈給與先進和設備的捐助。結果他馬上很嚴肅地和我探討起來。他說,事實上烏干達的愛滋病出現上升趨勢,主要是烏干達政府的貪污,使得那些資金沒有真正用到愛滋病人的身上。原本西方國家和國際機構已經切斷資金援助,要求烏干達政府審視貪污問題,但是現在中國的錢來了,而且中國政府因為不干涉內政的立場,加上對於錢的流動沒有監督,所以,問題就是在於,這樣會導致政府的貪污狀況越來越嚴重。(閭丘露薇)
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這給我們帶來了新的思考,那就是:如果要幫助別人的話,應該怎麽去幫?
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如果你有個朋友,聰明能幹,一時間手緊,問你借些錢周轉,你知道他會將錢用在正道,也知道他確實需要幫忙,當然會慷慨解囊,也不會太多過問他錢要花在哪裏,怎麽去花。但是,如果你明明知道另一個朋友嗜好吸毒,賭博,嫖妓,他走來問你借錢,你還是大方不拘的把錢給他?就算你有萬貫家財,也不介意他還不還得起,但,這是真正的對待朋友之道嗎?
“不幹涉他國内政”當然有它的道理,但也絕非萬試萬靈的黃金定律。中國在非洲國家的影響力與日俱增,主要是一方面是非洲國家的政府機構希望在歐美大國之外,另找靠山,以免在外事上受制於人,另一方面,也是中國希望增加自己在第三世界的影響力。
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問題在於,中國已經從昔日“同志加兄弟”的國家友誼走向了“有錢就是大爺”的新外交思維。今日中國的普世價值相信“經濟發展能解決一切問題”,包括:只要搞好經濟,人民才不管誰來當權;只要有錢,就可以建立大國的光輝形象;只要高樓大廈遍地,中國就能躋身世界強國之林。。。
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可是,事實呢?
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在金錢,利益基礎上建立的友誼不可能經得起時間的考驗,改朝換代,或者經濟局面一變,這種小人之交馬上就會煙消雲散,真正的友誼,是建立在“用心”的基礎之上,而真正的關切,扶持,怎麽可能不“介入”對方呢?看來,今天中國在非洲一些國家的援助付出,只是肥了當地的當權派,加重了當地的貪污橫行,假以時日,當地人民發現所謂的援助只不過是“鏡花水月”,而他們對自己的腐敗政府的憎惡就會慢慢開始轉移到大灑金錢的援助國--中國身上,另一方面,中國這種助紂爲虐的國際援助方式,也會導致其他希望推動非洲建立民主,人權,法治社會的其他東西方國家的“刮目相看”。
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當然,介入他國内政也有一個方法和目的的問題,當然不是像美國干涉伊拉克内政的模式,可是,“應不應該干涉他國内政”確實是一個首先要解決和達成共識的大方向。
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